大型特殊二種免許と牽引二種免許はペーパードライバーしかいません。
だから、二種はペーパードライバーでも珍しくないです。
大型二種免許は持っていても、マイカーやタクシー等の乗用車や普通トラックや耕運機や原付、大型車でも大型トラックや自家用バスしか運転しないドライバーは珍しくないです。
その免許が必要な車よりも、オマケの免許で運転出来る車の方が楽で良いからです。
他の免許で置き換えると、普通免許は持っていても、原付しか運転しないとか、大型二輪免許は持っていても、自動二輪車は400以下しか運転しないとか、大型免許は持っていても、マイカーや普通トラックしか運転しないのと同じです。